Lyhytaikaisen vuokrauksen pelisäännöt uudistumassa – muutoksista mahdollisuus vielä lausua

Kuten aiemmin julkaisemassamme blogikirjoituksessa totesimme, lyhytaikaista vuokrausta koskevaa lainsäädäntöä ollaan muuttamassa. Ympäristöministeriö on laatinut luonnoksen hallituksen esitykseksi, jolla rakentamislakia muutettaisiin mm. koskien lyhytaikaista vuokrausta ja asumisen ja majoittumisen määritelmiä. Ympäristöministeriön laatimasta ehdotuksesta on mahdollista antaa lausuntoja 25.4.2025 saakka.
Lyhytaikaista vuokrausta koskevaa sääntelyä on tarkasteltu ympäristöministeriössä 1.1.2025 voimaan tulleen rakentamislain valmistelun eri vaiheissa kuluneiden vuosien aikana. Ympäristöministeriön 28. helmikuuta 2025 julkaisemassa hallituksen esitysluonnoksessa ehdotetaan rakentamislakiin (751/2023) muutoksia, joiden tarkoitus on määritellä oikeudellisesti, minkälainen rakennuksen tai asunnon käyttö katsotaan jatkuvaksi asumiskäytöksi ja mikä ei.
Ehdotettu ”asumisen” oikeudellinen määritelmä sisältäisi seuraavat tilanteet:
- jatkuva asuminen, jossa jatkuvaa asumista on myös asuinhuoneiston tai asuinrakennuksen vuokraus vähintään neljä viikkoa kestävillä sopimuksilla;
- asuinrakennuksen tai asuinhuoneiston luovuttamista alle neljä viikkoa kestävissä jaksoissa, jos asuinrakennuksen tai asuinhuoneiston haltijan asuinpaikka on merkitty asuinrakennukseen tai asuinhuoneistoon Digi- ja väestötietoviraston varmennepalveluista annetussa laissa (661/2009) tarkoitettuun väestötietojärjestelmään; ja
- Asunnon haltija voi olla asunnon omistaja tai vuokralainen.
- asuinrakennuksen ja asuinhuoneiston luovuttamista alle neljän viikon jaksoissa enintään 90 päivänä kalenterivuodessa.
Ehdotuksessa todetaan lisäksi, että kunta voi kuitenkin rakennusjärjestyksessään sallia, että asumisena pidetään edellä mainitun kohdan 3 tarkoitetussa tapauksessa asuinrakennuksen tai asuinhuoneiston luovuttamista alle neljän viikon jaksoissa enintään 180 päivänä kalenterivuoden aikana.
Lisäksi ehdotuksessa selvennetään, että ”majoittamisella” tarkoitetaan kalustetun tilan tarjoamista tilapäistä majoitusta tarvitseville. Ehdotetun säännöksen mukaan, lyhytaikaista vuokraustoimintaa harjoittavat tahot olisivat vastedes velvollisia pitämään kirjaa siitä, kuinka usein he ovat vuokranneet asuinrakennusta tai asuinhuoneistoa.
Asuminen, joka ei täyttäisi asumisen kriteerit, mutta täyttäisi majoituskäytön kriteerit, katsottaisiin asuinhuoneiston tai asuinrakennuksen osalta hyväksytyn käyttötarkoituksen vastaiseksi, mikäli asuinrakennus tai asuinhuoneisto on sallittu ja luvitettu vain asuinkäyttöön.
Rakentamislakiin ehdotetaan samalla lisättävän samalla selventävä lainkohta, jonka mukaan rakennuksen haltijan on rakennusta käyttäessään nimenomaisesti noudatettava rakentamisluvan mukaista käyttötarkoitusta. Velvoite on toki aiemminkin soveltunut, vaikka sitä ei ole kirjattu lakiin nimenomaisesti.
Mikäli muutokset tulevat sellaisenaan voimaan esitysluonnoksen mukaisesti, lyhytaikainen vuokraaminen olisi jatkossa sallittua rajatummin sellaisen asuinrakennuksen tai asuinhuoneiston osalta, jossa haltija/omistaja ei itse ole kirjoilla.
Muutosten tarkoituksena on Petteri Orpon hallitusohjelman mukaisesti selkeyttää lyhytaikaisen vuokrauksen sääntelyä, hillitä lyhytaikaisesta vuokrauksesta mahdollisesti syntyviä ongelmia ja toisaalta mahdollistaa lyhytaikainen vuokraustoiminta. Hallituksen esityksen mukaan tavoitteena on myös selkeyttää rakennusluvassa määriteltyjen erilaisten rakennusten ja tilojen välistä eroa. Lisäksi tavoitteena on selkeyttää rakennusvalvontaviranomaisten toimivaltuuksia ja mahdollisuuksia puuttua asuintiloissa tapahtuvaan lainvastaiseen lyhytaikaiseen vuokraukseen.
Uudistusten on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2026. Sitä ennen hallituksen on kuitenkin annettava lopullinen esityksensä, eduskunnan käsiteltävä ja hyväksyttävä muutokset sekä presidentin vahvistettava ne.
Niiden, joita tämä aihealue koskettaa, kannattaakin seurata lainsäädäntö- ja asetusmuutosten kehitystä. Myös meidän asiantuntijamme pitävät muutosten etenemistä silmällä ja keskustelevat mielellään aiheesta tarkemmin.
Lisätietoa antaa
-
Alisa Montonen Osakas (elect), Energy & Real Estate, asianajaja +358 40 563 9917 alisa.montonen@lieke.com
-
-
Alisa MontonenOsakas (elect), Energy & Real Estate, asianajaja
-
Amanda OlmoJuristi, OTM